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临沂经济技术开发区招商引资工作考核办法
2018-08-15   点击数:  
 索 引 号  jingkaiqubgs/2019-0000189  公开方式  主动公开  公开日期  2018-08-15
 文  号   发布机构  经开区管委会办公室  失效日期 
 信息类别   公开范围  全社会
 依  据   记录形式 
 载体类型   存放位置 
 公开程序 

2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年,是加快“五大高地”建设,推动新旧动能转换的重要一年,也是开发区深入体制机制改革的重要年,为了充分发挥新体制机制对招商引资工作的激励作用,突出招引“四新四化”项目,推动产业招商、精准招商、高端招商、绿色招商,确保开发区招商引资工作继续走在全市前列,特制定招商引资工作考核办法。

一、总体任务

四大产业中心作为招商安商的主阵地,区直综合服务单位和街道办事处积极参与招商,确保全年新签约合同利用市外资金100亿元,到位资金45亿元,招引落地一批世界500强、中国500强、行业龙头企业和投资过5亿元、10亿元的大项目。

二、考核时限:2018年1月1日至12月31日

三、考核范围和认定办法

(一)到位资金总量指标

1、四大产业中心包扶服务的实体项目中新建、续建、技改、盘活项目的固定资产投资额(包括土地款、建设款、设备投资),按照1:1统计到位资金总量。

2、当年招引的合同约定年纳税额超过100万元的总部经济项目自纳税之日起三个纳税年度的实际纳税额,按照当年实际纳税额1:20统计到位资金总量。

3、当年招引文化体育旅游、商业项目的土地款和固定资产投资额,房地产项目的土地款,按照1:1统计到位资金总量。

4、盘活停工1年以上的困难商住项目(每年由管委会认定公布),考核自合同签订之日起两个年度的实际纳税额,按实际纳税额1:10统计到位资金总量。

5、当年招引的外资项目,按照合同约定时间实际到位外资数额的1:3统计到位资金总量(汇率按资金到位当日汇率计算)。

6、企业上市融资的,按实际到位资金认定;企业在股权交易市场挂牌融资的,按实际融资额认定;基金投资机构或基金管理机构投入企业用于固定资产投资的按实际出资额认定;企业发行企业债、公司债、城投债等债券工具用于企业固定资产的,按实际发行债券额认定。

7、其他类重大招商引资项目。

(二)合同利用市外资金指标

1、当年签约并缴纳项目保证金且完成工商注册、税务登记的“四新四化”项目、新旧动能转换重大项目、符合开发区招引范围的产业项目(房地产项目除外),统计合同约定利用市外资金投资额。

市外资金投资额的统计按照企业工商注册外来投资者出资比例计算。

2、新招引的合同约定年纳税超过100万元且当年实际纳税完成合同约定纳税额30%以上的总部经济项目,按照合同约定纳税额的1:20统计合同利用市外资金投资额。

3、鼓励招引高新技术项目,投资主体为国家级高新技术企业的,合同约定利用市外资金额按照1:1.5统计。

4、鼓励招引外资项目,合同约定利用外资金额按照1:3统计。中外合资等方式的项目,统计按照企业工商注册登记外商持股比例计算。

四、计算标准

(一)到位资金总量指标

计算到位资金总量目标任务的完成率。

(二)合同利用市外资金指标

计算新签约项目合同利用市外投资额目标任务的完成率。

以上到位资金总量指标和合同利用市外资金指标,按照分值比重7:3计算得分。

五、加分项目

1、当年新签约世界500强和合同利用外资1000万美元以上项目且开工建设的,每个项目加20分。

2、当年新签约中国500强、投资10亿元以上大项目、合同利用外资500万美元以上项目且开工建设的,每个项目加15分。

3、当年新签约投资5亿元以上的行业龙头企业、合同利用外资300万美元以上项目且开工建设的,每个项目加10分。

4、当年新签约合同纳税额过千万元且当年实现税收不低于合同约定纳税额30%的总部经济项目,每个加10分。

5、园区现有项目完成IPO上市的,每个加10分。

上述第1—5条中,同一个项目按最高加分值加分,不重复加分。

6、各单位应积极报送工作动态、经验做法、工作成效等信息,根据区招商简报或网站的采用情况计算得分,第1至5名加6分,第6至10名加3分。

上述加分项在计算完成各单位总得分的基础上加分。

六、考核方式

1、实行招商引资项目倒查责任制。招商引资工作应实事求是,做到投资主体、固定资产投资总额、亩均税收、纳税总额等数据指标有据可依,经得起时间的检验。对在招引过程中弄虚作假、包装策划假大空项目的,实行惩戒机制,即在项目落地过程中,发现上述指标严重不符合实际或项目在落地前就终止履行合同的,在管委会发现项目问题的当年度,对招商单位因招引该项目的成绩和加分进行扣除,对招商人在一定范围内通报批评。

2、实行招商引资项目登记备案制度。各单位、各产业中心、各招商人招引的项目在项目签约后,将签字盖章的签约合同文本及招商引资人(单位)认定表(附件3)及时报至招商局招商联络科登记备案;在项目落地后,及时将项目工商注册、税务登记情况等报至招商局考核科登记备案。无登记备案的签约合同不作为招商项目进行考核。

3、每季度最后一个月25号前,各单位将资金到位情况登记表(附件2)经单位负责人签字加盖公章后进行报送。招商局考核科根据报送证明材料,到项目现场进行确认。

项目到位资金证明材料包括项目立项、工程施工合同、设备购买合同及发票、项目保证金缴纳单据、土地出让金发票、总部经济项目提供税务机关出具的纳税证明并加盖税务机关公章、增资扩股的提供银行账户实际到位进账单及股东股份变更证明、上市募集资金和发行股票的提供募集、发行认购公告及相关电子汇票等资金到账材料。市外项目需提供市外投资方营业执照、投资人身份证明。外资项目需提供涉外收入申报单。

4、鼓励各产业中心围绕本产业中心的产业目录开展招商引资活动,对于各产业中心新招引的项目不属于本产业中心产业类别的,项目的合同利用市外资金额统计在招商中心;新招引的总部经济项目到位资金和利用市外资金额全部统计在招商中心;总部经济以外的项目实际到位资金额,由招商的产业中心与项目落地的产业中心分别按实际到位资金额的50%计入单位考核。

5、各单位、各产业中心及个人新招商引资任务的认定,按照签订合同时提供的招商引资人(单位)认定表(附件3)为考核依据,其他单位、个人及企业出具的证明不作为认定依据。

七、考核结果运用

招商引资考核工作领导小组(附件1)牵头组织考核工作。招商局对全年招商引资工作情况进行计分排名汇总后,报督委办作为年度目标责任绩效考核和评先树优的依据。

1、对完成年度任务排名前两名的产业中心和完成年度任务排名前五名的街道办事处、综合服务部门授予招商引资先进单位。

2、按招商人当年度招引合同利用市外资金5亿元以上且开工建设的排名情况或对招商引资做出重大贡献的评为当年度招商标兵。

相关文件/info/1409/168518.htm

  
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