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临沂经济技术开发区社会事业局就业政策清单


2019-09-06 09:27

临沂经济技术开发区社会事业局就业政策清单
填表单位:临沂经济技术开发区社会事业局                                                                                    填表时间:2019.9.3
序号 政策名称 政策内容 享受对象 申请条件 受理机构 联系电话
1 沂蒙首席技师评选
【规范性文件】《山东省人民政府办公厅关于印发齐鲁首席技师选拔管理办法的通知》(鲁政办字〔2015〕233号)第二条:本办法所称齐鲁首席技师,是指在生产一线从事技术技能工作,具有良好职业道德、高超技能水平、丰富实践经验、业绩贡献突出,在全省乃至全国本行业(领域)影响带动作用大、得到广泛认可,经选拔认定的优秀高技能人才。第五条:齐鲁首席技师选拔管理工作由省人才工作领导小组统一领导,省委组织部、省人力资源社会保障厅、省财政厅等部门组成齐鲁首席技师选拔管理工作办公室(以下简称“省选拔管理工作办公室”)。办公室设在省人力资源社会保障厅,负责具体实施工作。
《临沂市人民政府办公室关于印发沂蒙首席技师选拔管理办法的通知》(临政办发〔2017〕21号)。第五条 沂蒙首席技师选拔管理工作由市人才工作领导小组统一领导,市委组织部、市人力资源社会保障局、市财政局等部门组成沂蒙首席技师选拔管理工作办公室(以下简称“市选拔管理工作办公室”)。办公室设在市人力资源社会保障局,负责具体实施工作。
第二条 本办法所称沂蒙首席技师(原临沂市首席技师),是指在生产一线从事技术技能工作,具有良好职业道德、高超技能水平、丰富实践经验、业绩贡献突出,在全市乃至全省、全国本行业(领域)影响带动作用大、得到广泛认可,经选拔认定的优秀高技能人才。 第四条 沂蒙首席技师每年选拔一次,每次人数不超过50名,管理期限为4年。第六条 沂蒙首席技师选拔范围:全市各类所有制经济、社会组织中,获得县区、市各行业、市直企业或中央、鲁驻临沂单位首席技师称号,具有技师以上职业资格并在生产一线岗位直接从事技术技能工作的高技能人才,重点从我市国民经济发展支柱产业和战略性新兴产业相关企业中选拔。第七条 选拔人选须具备下列条件:
(一)热爱祖国,遵纪守法,爱岗敬业,具有良好的职业道德和社会公德,担当意识强,为所在单位发展作出突出贡献;
(二)职业技能在全国、全省或全市本行业(领域)处于领先水平,近4年内获得过“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“省有突出贡献的技师”、“市有突出贡献的技师”、“省技术能手”、“市技术能手”等称号;或者成为享受国务院颁发政府特殊津贴人才;或者为全国一、二类技能竞赛、省级一类技能竞赛前三名成绩获得者,市级一类技能竞赛前二名、二类技能竞赛第一名成绩获得者。
(三)在技术上有重要发明创造或革新成果,具有绝招绝技,创造了同行业公认的先进操作法,在编制国家级标准工艺、工作法方面具有突出贡献,取得较好经济社会生态效益;
(四)在传技带徒方面成绩突出,所带徒弟多人成为企业技能骨干、在各类职业技能竞赛中取得优异成绩;
(五)年龄一般不超过55周岁,同等条件下优先从45周岁以下的高技能人才中选拔;同等条件下,优先从市外引进并与用人单位签订劳动合同的高技能人才中选拔。
社会事业局就业促进科 0539-6010169
2 下岗失业人员一次性临时生活补助 《关于转发省人社厅、省民政厅、省财政厅<关于下岗失业人员一次性临时生活补助有关问题的通知>的通知》为保障生活困难的下岗失业人员基本生活,对符合条件的下岗失业人员进行一次性临时生活补助,补助范围:未纳入最低生活保障范围的下列人员:(一)在企业稳定就业并缴纳企业职工养老保险一年以上,因企业(与缴纳企业职工养老保险企业为同一企业)生产经营困难,2019年度已经连续3个月以上(含3个月)未领取工资或基本生活费,或连续6个月以上(含6个月)领取的月基本生活费低于当地月最低工资标准70%的下岗、待岗职工(不含内部退养人员);(二)2019年登记失业3个月以上(含3个月)、不符合领取失业保险金条件且失业登记前有单位就业登记或企业职工养老保险缴费历史记录信息、截至申请一次性临时生活补助时仍未就业的法定劳动年龄范围内的以下人员:女性四十五周岁、男性五十五周岁以上的人员,城镇零就业家庭,持有《中华人民共和国残疾人证》人员。以上人员应为未纳入最低生活保障范围的人员。当年一次性临时生活补助不得与公益性岗位补贴、社会保险补贴重复享受。按照最高不超过全市月失业保险金标准的2倍标准,确定我市下岗失业人员一次性临时生活补助标准为2100元,全市范围内执行统一标准。 1、在企业稳定就业并缴纳企业职工养老保险一年以上,因企业(与缴纳企业职工养老保险企业为同一企业)生产经营困难,2019年度已经连续3个月以上(含3个月)未领取工资或基本生活费,或连续6个月以上(含6个月)领取的月基本生活费低于当地月最低工资标准70%的下岗、待岗职工(不含内部退养人员)。
2、2019年登记失业3个月以上(含3个月)、不符合领取失业保险金条件且失业登记前有单位就业登记或企业职工养老保险缴费历史记录信息、截至申请一次性临时生活补助时仍未就业的法定劳动年龄范围内的以下人员:女性四十五周岁、男性五十五周岁以上的人员,城镇零就业家庭,持有《中华人民共和国残疾人证》人员。
申请人需在企业稳定就业并缴纳企业职工养老保险一年以上,因企业(与缴纳企业职工养老保险企业为同一企业)生产经营困难,2019年度已经连续3个月以上(含3个月)未领取工资或基本生活费,或连续6个月以上(含6个月)领取的月基本生活费低于当地月最低工资标准70%的下岗、待岗职工(不含内部退养人员),或者为2019年登记失业3个月以上(含3个月)、不符合领取失业保险金条件且失业登记前有单位就业登记或企业职工养老保险缴费历史记录信息、截至申请一次性临时生活补助时仍未就业的法定劳动年龄范围内的以下人员:女性四十五周岁、男性五十五周岁以上的人员,城镇零就业家庭,持有《中华人民共和国残疾人证》人员。 社会事业局就业促进科 0539-6010169
3 开展就业失业登记工作 1.【法律】《就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日通过,2015年4月24日修正)第三十五条:县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构,为劳动者免费提供下列服务:……(五)办理就业登记、失业登记等事务……。
2.【部门规章】《就业服务与就业管理规定》(2007年11月5日劳动和社会保障部令第28号公布,2014年12月23日第一次修正,2015年4月30日第二次修正,2018年第三次修订)第二十五条:公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务:……(五)办理就业登记、失业登记等事务;……。
3.【规范性文件】《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》(人社部发〔2009〕116号)六、各级公共就业服务机构应全面执行公共就业服务各项制度,包括……就业与失业登记管理制度……。
4.【规范性文件】《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》(人社部发〔2010〕75号)(八)……准确记录劳动者就业登记、失业登记和享受就业扶持政策等相关信息,并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.【规范性文件】《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》(人社部发〔2012〕103号)(七)健全公共就业服务制度。全面实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.【规范性文件】《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》(人社部发〔2014〕97号)一、认真落实放宽失业登记条件的有关要求……。
在法定劳动年龄内,有劳动能力,已就业的人员和在法定劳动年龄内,有劳动能力,有就业要求,处于无业状态的人员。 劳动者被用人单位招用的,由用人单位为劳动者办理就业登记。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系,应当到当地公共就业服务机构备案,为劳动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后,应当于录用之日起30日内办理登记手续;用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于15日内办理登记手续。
劳动者从事个体经营或灵活就业的,由本人在街道、乡镇公共就业服务机构办理就业登记。
社会事业局就业促进科 0539-6010169
4 就业困难人员认定 1.《中华人民共和国就业促进法》(2015年修正)第五十二条:就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业,以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就业困难人员的具体范围,由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。.
2.【部门规章】《就业服务和就业管理规定》(2007年11月5日劳动和社会保障部令第28号公布,2014年12月23日第一次修正,2015年4月30日第二次修正,2018年第三次修订)第四十条 就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业,以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。
3.【地方法规】《山东省就业促进条例》(2004年4月2日山东省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2009年11月28日修订 2016年3月30日修正)第四十二条  各级人民政府应当建立就业援助制度,对下列登记失业的就业困难人员实行优先扶持和重点帮助:(一)女性四十周岁、男性五十周岁以上的人员;(二)城镇零就业家庭成员;(三)农村零转移就业贫困家庭成员;(四)抚养未成年子女的单亲家庭成员;(五)享受最低生活保障人员;(六)持有《中华人民共和国残疾人证》人员;(七)连续失业一年以上的人员;(八)因失去土地等原因难以实现就业的人员;(九)设区的市人民政府规定的其他人员。就业困难人员的认定办法由设区的市人民政府制定。
登记失业人员。 登记失业人员,且符合下列情形之一:(一)女性四十周岁、男性五十周岁以上的人员;(二)城镇零就业家庭成员;(三)农村零转移就业贫困家庭成员;(四)抚养未成年子女的单亲家庭成员;(五)享受最低生活保障人员;(六)持有《中华人民共和国残疾人证》人员;(七)连续失业一年以上的人员;(八)因失去土地等原因难以实现就业的人员;(九)设区的市人民政府规定的其他人员。 社会事业局就业促进科 0539-6010169
5 用人单位招用就业困难人员社保补贴和岗位补贴申领 1.【规范性文件】《山东省就业促进条例》(2004年4月通过,2016年3月修正)第四十二条:“各级人民政府应当建立就业援助制度,对下列登记失业的就业困难人员实行优先扶持和重点帮助:(一)女性四十周岁、男性五十周岁以上的人员;(二)城镇零就业家庭成员;(三)农村零转移就业贫困家庭成员;(四)抚养未成年子女的单亲家庭成员;(五)享受最低生活保障人员;(六)持有《中华人民共和国残疾人证》人员;(七)连续失业一年以上的人员;(八)因失去土地等原因难以实现就业的人员;(九)设区的市人民政府规定的其他人员……”。
2.【规范性文件】《临沂市就业补助资金管理办法》(临财社〔2019〕9号)第七条 :“就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予补贴(不包括个人应缴纳的部分)。 《临沂市就业补助资金管理办法》(临财社〔2019〕9号)第八条公益性岗位补贴。享受公益性岗位补贴的人员范围为就业困难人员,重点是大龄失业人员、零就业家庭人员、建档立卡的适龄贫困人员。对公益性岗位安置的就业困难人员给予公益性岗位补贴,补贴标准参照当地最低工资标准执行。有条件的县区可参照公益性岗位补贴政策,对招用就业困难人员的用人单位按照当地最低工资标准给予岗位补贴,补贴期限按照公益性岗位补贴管理规定执行。
招用就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费的单位。 用人单位招用就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费。 社会事业局就业促进科 0539-6010169
6 公益性岗位安置就业困难人员社保补贴和岗位补贴申领 1.【规范性文件】《山东省就业补助资金管理办法》(鲁财社〔2018〕86号)第七条社会保险补贴。对招用就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予补贴(不包括个人应缴纳部分)。
《山东省就业补助资金管理办法》(鲁财社〔2018〕86号)第八条公益性岗位补贴。享受公益性岗位补贴的人员范围为就业困难人员,重点是大龄失业人员、零就业家庭人员、建档立卡的适龄贫困人员。对公益性岗位安置的就业困难人员给予公益性岗位补贴,标准参照当地最低工资标准执行。有条件的市可适当提高补贴标准。
2.【规范性文件】《临沂市就业补助资金管理办法》(临财社〔2019〕9号)第七条社会保险补贴。对招用就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予补贴(不包括个人应缴纳部分)。
《临沂市就业补助资金管理办法》(临财社〔2019〕9号)第八条公益性岗位补贴。享受公益性岗位补贴的人员范围为就业困难人员,重点是大龄失业人员、零就业家庭人员、建档立卡的适龄贫困人员。对公益性岗位安置的就业困难人员给予公益性岗位补贴,补贴标准参照当地最低工资标准执行。
通过公益性岗位安置就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费的单位。 公益性岗位用人单位安置就业困难人员并为其按时足额发放工资、缴纳职工社会保险费。 社会事业局就业促进科 0539-6010169
7 灵活就业困难人员社保补贴 【规范性文件】《山东省就业补助资金管理办法》(鲁财社〔2018〕86号)第七条:“对就业困难人员灵活就业后缴纳的职工社会保险费,给予一定数额的社会保险补贴,补贴标准不超过其实际缴费的2/3。
就业困难人员社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。”
灵活就业的就业困难人员。 就业困难人员灵活就业后缴纳职工社会保险费。 社会事业局就业促进科 0539-6010169
8 小微企业招用毕业年度高校毕业生社保补贴 【规范性文件】《临沂市就业补助资金管理办法》(临财社〔2019〕9号)第七条(二)高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生,下同),与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳职工社会保险费的小微企业,按其实际缴纳的社会保险费,给予最长不超过1年的社会保险补贴(不包括个人应缴纳的部分)。 招用毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生),与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳职工社会保险费的小微企业。 小微企业招用毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生),与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳职工社会保险费。 社会事业局就业促进科 0539-6010169
9 一次性创业补贴 对首次领取小微企业营业执照(2013年10月1日以后登记注册)、正常经营12个月以上,在创办企业缴纳职工社会保险费的创业人员(企业法人)、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员,给予一次性创业补贴,补贴标准为1.2万元,每名创业人员、每个企业只能领取一次。 首次领取小微企业营业执照(2013年10月1日以后登记注册)、正常经营12个月以上,在创办企业缴纳职工社会保险费的创业人员(企业法人)、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员。 创业人员(企业法人)、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员首次领取小微企业营业执照(2013年10月1日以后登记注册)、正常经营12个月以上,在创办企业缴纳职工社会保险费。 社会事业局就业促进科 0539-6010169
10 一次性创业岗位开发补贴 对2013年10月1日以后注册成立,吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生(不含创业者本人,下同)并与其签订1年及以上期限劳动合同,按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬,并按规定为其缴纳职工社会保险费的小微企业,按照申请补贴时创造就业岗位数量和每个岗位2000元的标准给予一次性创业岗位开发补贴。 2013年10月1日以后注册成立,吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生(不含创业者本人)并与其签订1年及以上期限劳动合同,按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬,并按规定为其缴纳职工社会保险费的小微企业。 2013年10月1日以后注册成立的小微企业,吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生(不含创业者本人)并与其签订1年及以上期限劳动合同,按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬,并按规定为其缴纳职工社会保险费。 社会事业局就业促进科 0539-6010169
11 创业担保贷款 对符合条件的个人创业者,可申请最高不超过15万元的创业担保贷款,合伙及组织起来创业的,可根据人数适当扩大贷款规模,每人不超过15万元,贷款最高额度不超过45万元;对符合条件的小微企业实行“创贷+商贷”贷款模式,其中,可申请的创业担保贷款最高额度为300万元。商业贷款额度可由经办银行根据小微企业有效信贷需求和资信状况,可按商业可持续原则自行确定贷款额度(商业贷款部分财政不给予担保和贴息支持)。对小微企业贷款按贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予同期限最长2年贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,还款后可继续提供创业贷款担保和贴息,但累计次数不得超过3次,每次贴息年限最长为2年。 符合条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民;当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。 1、个人贷款:除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,本人及配偶应没有其他贷款。
2、企业贷款:小微企业认定按照各级市场监管部门公布的小微企业名录进行查验比对;需符合工信部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)文件规定的小微企业划型标准;需有关部门准入的,应具备相关部门经营许可。
社会事业局就业培训科 0539-6010169
12 家政服务业从业人员意外伤害保险补贴 1.【法律】《就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日通过,2015年4月24日修正)第五条:县级以上人民政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施,创造就业条件,扩大就业。
2.【地方性法规】《山东省就业促进条例》(2004年4月2日山东省人民代表大会常务委员会公告第21号公布,2009年11月28日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订,2016年3月30日修正)第十一条:县级以上人民政府应当将就业状况作为制定经济社会政策的重要指标,统筹协调产业政策与就业政策,建立经济发展与扩大就业的联动机制,鼓励发展劳动密集型产业、服务业,……
3.【规范性文件】《关于建立推动家庭服务业发展促进就业部门协调机制的通知》(中央编办发〔2009〕14号)人力资源社会保障部要与各成员单位建立定期沟通协商制度,……各地可根据本地实际,因地制宜,确定牵头部门和职责分工。
4.【规范性文件】《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》(国办发〔2010〕43号)(二十五)建立工作协调机制。建立由人力资源社会保障部牵头、有关部门单位参加的发展家庭服务业促进就业部际联席会议制度……
5.【规范性文件】《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2010〕43号文件加快发展家庭服务业的意见》(鲁政办发〔2011〕3号) (二)鼓励各类人员到家庭服务业就业、创业。……
6.《山东省就业补助资金管理办法》(鲁财社〔2018〕86号)第十五条:“家政服务机构为已办理就业失业登记、法定劳动年龄内家政服务业从业人员购买意外伤害保险,经注册地人力资源社会保障部门审核后,按照购买意外伤害保险费数额50%的标准给予补贴,每人每年不高于60元。”
在临沂市工商登记或临沂市民办非企业单位登记,以家庭为服务对象的家政服务机构及从事家政服务业的个体工商户。并与年龄在16至60周岁从业人员签订劳动合同或劳务协议(含三方协议),按规定购买人身意外伤害保险 在临沂市工商登记或临沂市民办非企业单位登记,与年龄在16至60周岁从业人员签订劳动合同或劳务协议(含三方协议),按规定购买人身意外伤害保险的家政服务机构及从事家政服务业的个体工商户。

社会事业局就业促进科 0539-6010169
13 职业培训补贴 【规范性文件】《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)、《山东省人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》(鲁政发〔2019〕3号)、《山东省财政局 山东省人力资源和社会保障局关于印发<山东省就业补助资金管理办法>的通知》(鲁财社〔2018〕86号)、《临沂市财政局 临沂市人力资源和社会保障局关于印发<临沂市就业补助资金管理办法>的通知》(临财社〔2019〕9号),按照国家省市规定的不同类别培训的补贴标准执行。 贫困家庭子女、全日制高等院校在校学生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校学生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者(含建档立卡的适龄贫困人员)、登记失业人员和参加项目制培训人员。 1、户籍地、常住地(连续居住6个月以上)或求职就业地在临沂市辖区内。
2、参加培训后取得职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书或培训合格证书)。
社会事业局就业培训科 0539-6010169
14 职业技能鉴定补贴 按照省有关部门规定的职业技能鉴定收费标准的80%确定。对纳入重点产业职业资格和职业技能等级评定指导目录的,可将补贴标准提高至职业技能鉴定收费标准的90%。 贫困家庭子女、全日制高等院校在校学生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校学生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者(含建档立卡的适龄贫困人员)、登记失业人员和参加项目制培训人员。 初次通过职业技能鉴定并取得职业资格证书(不含培训合格证)人员。
社会事业局就业培训科 0539-6010169


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